ΠΗΓΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ, 2017 38% 15% 11% 11% 8% 4% 4% 3% 3% 3% Πηγή: IHS Markit @2018IHS Markit Έμμεσοι φόροι Εισφορές εργαζομένων Εισφορές εργοδοτών Προσωπικό Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων Άλλοι άμεσοι φόροι Πωλήσεις προϊόντων και υπηρεσιών Ληφθείσες τρέχουσες μεταβιβάσεις Φόρος εισοδήματος εταιρειών Ληφθείσες μεταφορές κεφαλαίων ΤΟΜΕΑΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, 2017 (% ΤΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ) 27% 24% 18% 9% 7% 5% 4% 3% 3% 0% Πηγή: HIS Markit © 2018 IHS Markit Κοινοτικές, κοινωνικές και ιδιωτικές υπηρεσίες Ακίνητη περιουσία, εκμίσθωση και επιχειρηματικές δραστηριότητες Χονδρικό και λιανικό εμπόριο Πληροφορία και επικοινωνία Βιομηχανία Οικονομικές και ασφαλιστικές δραστηριότηες Γεωργία, δασοκομία και αλιεία Κατασκευαστικός τομέας Υπηρεσίες κοινής ωφέλειας Βιομηχανία εξόρυξης ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΕΛΛΑΔΑΣ ΣΤΗ ΜΕΛΕΤΗ «DOING BUSINESS», 2018 67 Έναρξη επιχείρησης 58 Απόκτηση οικοδομικής άδειας 76 Έκδοση άδειας ηλεκτροδότησης 145 Καταχώρηση ιδιοκτησίας 90 Λήψη πιστοληπτικής ικανότητας 43 Προστασία μικροεπενδυτών 65 Πληρωμή φόρων 29 Εφαρμογή συμβάσεων 131 Διασυνοριακό εμπόριο 57 Επίλυση θεμάτων αφερεγγυότητας Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα 2018 Τα τρία πρώτα μέτρα δίνουν κάποια τόνωση στη δραστηριότητα, αλλά το κόστος για τον προϋπολογισμό είναι υψηλό. Γι’ αυτόν το λόγο εξετάστηκε ένα εναλλακτικό σενάριο, που εστιάζει στην προσέλκυση στοχευμένων ΞΑΕ. Ο συνδυασμός της επικέντρωσης στην προσέλκυση ΞΑΕ με τις συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις βελτιώνει την ελκυστικότητα της Ελλάδας για τους ξένους επενδυτές, μειώνοντας το κόστος λειτουργίας και παρέχει σημαντικό και βιώσιμο οικονομικό κίνητρο. Πολιτικές για την προσέλκυση Ξένων Άμεσων Επενδύσεων Οι πολιτικές που σχεδιάστηκαν για την προσέλκυση ΞΑΕ θα χαλαρώσουν τους περιορισμούς στη χρηματοδότηση και θα αποτελέσουν έναυσμα για την ίδρυση νέων βιομηχανιών που έχουν πιο ελπιδοφόρες εξαγωγικές δυνατότητες από ό,τι οι σημερινές εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών της Ελλάδας. Τέτοιες πολιτικές θα σχεδιαστούν για την προσέλκυση Ξένων Άμεσων Επενδύσεων σε κλάδους με καλές εξαγωγικές δυνατότητες. Οι πολιτικές προσέλκυσης ΞΑΕ πρέπει να συμπληρωθούν με αλλαγές της δημοσιονομικής πολιτικής, όπως είναι η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, που βοηθούν στην προσέλκυση Ξένων Άμεσων Επενδύσεων. Στις πρωτοβουλίες που σχεδιάστηκαν για την προσέλκυση ΞΑΕ συγκαταλέγονται διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, όπως οι μεταρρυθμίσεις που παρουσιάζονται στην έκθεση Doing Business 2017 για την Ελλάδα (World Bank 2017). Σε αυτές τις μεταρρυθμίσεις περιλαμβάνονται: (α) μέτρα για το άνοιγμα της οικονομίας και την άρση ρυθμιστικών κανόνων, τη μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας, τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, τη βελτίωση της διοίκησης και την αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος, τη δημιουργία Κτηματολογίου και την ιδιωτικοποίηση δημόσιων επιχειρήσεων· (β) αλλαγές της δημοσιονομικής πολιτικής, όπως οι προσωρινές φοροαπαλλαγές για επενδύσεις και η μεταρρύθμιση του συστήματος συνταξιοδότησης· και (γ) πολιτικές για τομείς που θεωρούνται στρατηγικής σημασίας. Μελέτες του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), του ΔιεθνούςΝομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ), της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και άλλων αποσαφηνίζουν τις συνθήκες που πρέπει να υπάρχουν σε μια χώρα για να προσελκύσει αυτή ΞΑΕ. Σε αυτές τις συνθήκες συγκαταλέγονται: u ένα προβλέψιμο και αποτελεσματικό ρυθμιστικό περιβάλλον που να μην κάνει διακρίσεις u η απουσία υπερβολικών διοικητικών εμποδίων στην άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας u η ύπαρξη ενός επαρκούς πλαισίου για την παροχή ενός υγιούς ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στον εγχώριο επιχειρηματικό τομέα u μέτρα που διασφαλίζουν τη διαφάνεια του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένου ενός αμερόληπτου δικαστικού συστήματος και συστήματος επιβολής του νόμου u η ύπαρξη και η εφαρμογή κανόνων που στηρίζονται στην αρχή της απουσίας διακρίσεων ανάμεσα σε ξένες και εγχώριες επιχειρήσεις που είναι σύμφωνοι με το Διεθνές Δίκαιο. Στην έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας Doing Business 2018, η Ελλάδα κατατάχθηκε στην 67η θέση επί συνόλου 190 χωρών, εννέα θέσεις χαμηλότερα σε σχέση με το 2016. Εξάλλου και η Global Competitiveness Report 2017-2018, που έδωσε στη δημοσιότητα το World Economic Forum, αποκαλύπτει την ασθενή ανταγωνιστική θέση της Ελλάδας. Σύμφωνα με τις εκθέσεις αυτές, υπάρχουν εμπόδια στην άσκηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, τα οποία πρέπει να αρθούν για να γίνει η Ελλάδα πιο ελκυστικός προορισμός για τους ξένους επενδυτές. Χρειάζονται, επίσης, επιπλέον μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας. Παρά τα μέτρα που εισήχθησαν τα τελευταία χρόνια, η ελληνική αγορά εργασίας εξακολουθεί να είναι δύσκαμπτη, όπως δείΠροσέλκυση επενδύσεων είναι απίθανο να υπάρξει χωρίς μια αναπτυσσόμενη, περισσότερο ανοιχτή και με λιγότερους ρυθμιστικούς περιορισμούς οικονομία, επαρκείς υποδομές και πολιτική σταθερότητα 52 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2019
RkJQdWJsaXNoZXIy ODAxNzc=